Оппозиция предложила отщипнуть лакомый кусок от кипрских оффшор

Три народных оппозиционных депутата – Евгений Суслов, Алексей Логвиненко и Наталья Королевская, выступили с предложением отобрать у оффшор некоторую сумму в бюджет. Они зарегистрировали в парламенте свой законопроект, предусматривающий внесение поправок в Налоговый кодекс страны при операциях с иными налоговыми юрисдикциями.

По представленному документу, с 1 января 2013 года предлагается ввести 15% налоговую ставку на платежи в пользу резидентов, имеющих оффшорные статусы. По мнению Королевской, Украина каждый год страдает от финансовых потерь из-за вывода гривен, заработанных украинскими предприятиями, за рубеж. Иностранные юрисдикции с низкими ставками налогов или полным их отсутствием грабят родную экономику. Украина официально признала 36 оффшорных стран, которые утвердил в своем списке Кабинет министров. В их число вошел Кипр. По данным экспертов, 90 % всего капитала страны очень комфортно располагается и функционирует на счетах островного государства. Сейчас украинскому правительству крайне важно ввести налог на финансовые транзакции с оффшорными юрисдикциями. Это позволит выстроить законодательный барьер на пути потерявших страх уклонистов. Миллиардные суммы утечки должны быть остановлены.

Авторы законопроекта также предложили привлечь к ответственности нерезидентов, имеющих оффшорные статусы, и зарегистрированных в различных субъектах хозяйствования в Республике Кипр. Они предлагают установить ставку налога в размере 15 % от суммы платежей, которые поступают в пользу нерезидентов с оффшорными статусами. А для обеспечения уплаты налогов банкам будет предписано осуществлять перерасчеты в пользу нерезидентов при процессе одновременной уплаты.

Согласно нового потенциального закона, налог с операций и транзакций с оффшорными юрисдикциями будет направляться в специальные государственные фонды, а в последствие использован для защиты социальных гарантий. Как считают авторы проекта, вступление в силу этого закона может привлечь в экономику страны около 52 миллиардов гривен.

Комментарии (2) на "Оппозиция предложила отщипнуть лакомый кусок от кипрских оффшор"

  1. Проект

    Вноситься народними
    депутатами України

    Королевською Н.Ю.

    Логвиненком О.С.

    Сусловим Є.І.

    ЗАКОН УКРАЇНИ

    Про внесення змін до Податкового кодексу України
    щодо запровадження податку з операцій з офшорними юрисдикціями

    Верховна Рада України постановляє:
    I. Внести до Податкового кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2011 р., № 13—17, ст. 112 з наступними змінами) такі зміни:

    1. пункт 9.1. статті 9 доповнити підпунктом 9.1.19. такого змісту:
    «9.1.19. податок з операцій з офшорними юрисдикціями»;

    2. доповнити Кодекс Розділом XVІІІ1 такого змісту:
    «Розділ XVІІІ1
    Податок з операцій з офшорними юрисдикціями

    Стаття 341. Платники податку
    341.1. Платниками податку є суб’єкти господарювання, які здійснюють оплату товарів (робіт, послуг) на користь нерезидентів, що мають офшорний статус, чи здійснюють розрахунки через таких нерезидентів або через їх банківські рахунки (у тому числі, відкриті в банках України), незалежно від того, чи здійснюється така оплата безпосередньо або через інших резидентів або нерезидентів.
    341.2. Для цілей оподаткування до нерезидентів, що мають офшорний статус, відносяться нерезиденти, зареєстровані на території офшорних зон, перелік яких встановлено Кабінетом Міністрів України, а також на території Республіки Кіпр.

    Стаття 342. Об’єкт оподаткування податком
    342.1. Об’єктом оподаткування податком є сума платежу, яка сплачується на користь нерезидента, що має офшорний статус.
    342.2. Не є об’єктом оподаткування грошові кошти, що перераховуються державними органами та установами відповідно до зобов’язань перед міжнародними організаціями за міждержавними і міжурядовими угодами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.

    Стаття 343. Ставки податку
    343.1. Ставка податку становить 15 відсотків від суми платежу, яка сплачується на користь нерезидента, що має офшорний статус.

    Стаття 344. Порядок обчислення і сплати податку
    344.1. Сума податку обчислюється платниками самостійно. У разі якщо зобов’язання визначене в іноземній валюті, сплата податку здійснюється в національній валюті України за курсом Національного банку України, встановленим на день сплати податку.
    344.2. Податок сплачується при перерахуванні грошових коштів на користь нерезидентів, що мають офшорний статус.
    344.3. Банки приймають платіжні документи на перерахування грошових коштів лише за умови одночасного подання розрахункового документа на перерахування податку до бюджету.
    344.4. У разі виявлення банком у розрахунковому документі на перерахування податку до бюджету недостатності заявленої суми податку, здійснення відповідних операцій припиняється до моменту, коли платник надасть розрахунковий документ із правильно обчисленою сумою податку».

    ІІ. Прикінцеві положення
    1. Цей Закон набирає чинності з 1 січня 2013 року, крім пунктів 2 та 3 цього Розділу, які набирають чинності з дня, наступного за днем опублікування цього Закону.
    2. Кабінету Міністрів України у місячний термін з дня опублікування цього Закону привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом.
    3. Кабінету Міністрів України щороку під час підготовки проекту закону про Державний бюджет України на відповідний рік передбачати спрямування податку з операцій з офшорними юрисдикціями до спеціального фонду Державного бюджету України з використанням на видатки на соціальний захист та соціальне забезпечення відповідно до п. 9 частини першої статті 87 Бюджетного кодексу України.

    Голова Верховної Ради
    України

  2. ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
    до проекту Закону України «Про внесення змін до Податкового
    кодексу України щодо запровадження податку з операцій
    з офшорними юрисдикціями»

    1. Обґрунтування необхідності прийняття акта
    Сьогодні в Україні, як і у всьому світі, одним із найпоширеніших методів мінімізації податкових зобов’язань є використання так званих офшорних юрисдикцій. Це явище набуло величезного розмаху. Щороку Україна втрачає мільярди гривень від виведення вітчизняними підприємствами прибутків до юрисдикцій з більш низьким рівнем податкового навантаження ніж в Україні.
    Офіційно в нашій державі визнано 36 офшорних зон. Відповідний перелік офшорних зон затверджено розпорядженням Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2011 року № 143-р.
    Хоча 90% різного роду потоків капіталів так чи інакше проходить через Республіку Кіпр, до переліку Кіпр не включено. Саме Угода між Урядом Союзу Радянських Соціалістичних Республік і Урядом Республіки Кіпр про уникнення подвійного оподаткування доходів та майна надає можливості суб’єктам господарювання мінімізувати свої податкові платежі.
    Відповідно до положень зазначеної Угоди звільняються від оподаткування будь-які доходи, що виникають на території України або Кіпру, в тому числі дивіденди, проценти, роялті, доходи від відчуження майна тощо, які перераховуються з однієї країни в іншу, за винятком деяких випадків оподаткування фізичних осіб та доходів постійних представництв.
    Угодою створено сприятливі умови для резидентів України цілком легально, без будь-якого оподаткування, виводити за кордон значні суми коштів.
    Спроби ініціювати денонсацію Угоди між Урядом Союзу Радянських Соціалістичних Республік і Урядом Республіки Кіпр про уникнення подвійного оподаткування доходів та майна здійснювалися кілька разів Кабінетом Міністрів України під керівництвом Тимошенко Ю.В. ще у 2008 році. Проте, відповідні законопроекти не підтримувалися Парламентом і відхилялися.
    Так само проекти законів про денонсацію Угоди подавалися окремими народним депутатами у 2010 та 2011 роках, але так само отримували «червону картку» від Парламенту.
    Зважаючи на те, що Україна з різних причин не може денонсувати Угоду з Кіпром, а також немає можливості зупинити відтік капіталу у офшорні зони, пропонується впровадити податок з операцій з офшорними юрисдикціями. Такий податок дозволить на законодавчому рівні встановити бар’єри для ухилення від сплати податків та виведення мільярдних сум за кордон.

    2. Цілі і завдання прийняття акта
    Ціль і завдання законопроекту – боротьба з відтоком капіталу за кордон, ліквідація можливостей для ухилення від сплати податків вітчизняними компаніями, а також забезпечення наповнення доходної частини Державного бюджету України.

    3. Загальна характеристика і основні положення проекту акта
    Проектом пропонується запровадити новий податок — податок з операцій з офшорними юрисдикціями.
    Платниками податку пропонується визначити суб’єктів господарювання, які здійснюють оплату товарів (робіт, послуг) на користь нерезидентів, що мають офшорний статус, чи здійснюють розрахунки через таких нерезидентів або через їх банківські рахунки (у тому числі, відкриті в банках України), незалежно від того, чи здійснюється така оплата безпосередньо або через інших резидентів або нерезидентів.
    Для цілей оподаткування до нерезидентів, що мають офшорний статус, пропонується віднести суб’єктів господарювання, які зареєстровані не лише на території офшорних зон, перелік яких встановлено Кабінетом Міністрів України, а також і суб’єктів господарювання, зареєстрованих на території Республіки Кіпр.
    Ставка податку встановлюється на рівні 15% від суми платежу, яка сплачується на користь нерезидента, що має офшорний статус.
    Для забезпечення сплати податку банки не матимуть права здійснювати перерахунок коштів на користь нерезидентів без одночасної сплати податку.
    Пропонується податок з операцій з офшорними юрисдикціями направляти до спеціального фонду державного бюджету з подальшим використанням на видатки на соціальний захист та соціальне забезпечення.

    4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання
    У даній сфері правового регулювання діє Податковий кодекс України.
    Реалізація запропонованого проекту не потребує внесення змін до інших законодавчих актів.

    5. Фінансово-економічне обґрунтування
    Прийняття цього проекту Закону не потребує додаткових витрат коштів з Державного бюджету України.
    В той же час прийняття проекту матиме наслідком збільшення доходів Державного бюджету України за рахунок впровадження нового податку.
    Оскільки введення в дію закону пропонується із 1 січня 2013 року, то додаткові надходження мають бути враховані у проекті Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік».
    За попередніми підрахунками, враховуючи прямі інвестиції з України до офшорних зон та купівлю товарів через них (приблизно 44 млрд. дол. США за офіційною статистикою у 2011 році) за допомогою податку з операцій з офшорними юрисдикціями до бюджету можна буде додатково залучити близько 52 млрд. грн. щорічно.

    6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття акта
    Реалізація проекту закону дозволить:
    — створити законодавчі бар’єри для відтоку капіталу за кордон;
    — створити умови для боротьби з ухиленням від сплати податків вітчизняними компаніями;
    — наповнити доходну частину Державного бюджету додатковими ресурсами.

    Народні депутати України Королевська Н.Ю.

    Логвиненко О.С.

    Суслов Є.І.

Отправить комментарий

Другие статьи рубрики "Офшорные новости"